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　　发 展普 惠托育服务，要充分调

动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴

标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补 
助、 购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。